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8月22日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市2014年試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》,啟動(dòng)2014年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)。
兩部委聯(lián)合發(fā)文共同啟動(dòng)國(guó)家智慧城市試點(diǎn),被看作是國(guó)家層面部委間協(xié)同推進(jìn)我國(guó)智慧城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)性舉措,是在以往各部門分別實(shí)施試點(diǎn)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化政策及資源整合效果的最新探索。申報(bào)期間,兩部委將聯(lián)合組織國(guó)家智慧城市專家組,對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行把關(guān)評(píng)審,共同決定試點(diǎn)城市名單;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和科技主管部門也將協(xié)同完成對(duì)申報(bào)城市的申報(bào)組織、初審及推薦工作。
本次申報(bào)將不限定申請(qǐng)名額,各省市可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)城市推薦,最后由專家組進(jìn)行綜合評(píng)審,擇優(yōu)錄取。文件要求,申報(bào)城市應(yīng)在明確當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和功能定位、分析面臨問(wèn)題的基礎(chǔ)上,做好智慧城市頂層設(shè)計(jì),參照國(guó)家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系設(shè)置項(xiàng)目,將城市公共信息平臺(tái)、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和智慧社區(qū)納入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并明確各項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,編寫申報(bào)書、規(guī)劃綱要、實(shí)施方案和項(xiàng)目投融資方案。
本次申報(bào)重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)城市在項(xiàng)目投融資方面的準(zhǔn)備情況,將項(xiàng)目資金準(zhǔn)備情況列入重要考核指標(biāo),對(duì)具有良好資金支持的項(xiàng)目將在綜合評(píng)審中給予加分。
在城市試點(diǎn)之外,本次申報(bào)工作新增了專項(xiàng)試點(diǎn),鼓勵(lì)智慧城市領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體在城市公共信息平臺(tái)及典型應(yīng)用、智慧社區(qū)(園區(qū))、城市網(wǎng)格化管理服務(wù)、“多規(guī)融合”平臺(tái)、城鎮(zhèn)排水防澇、地下管線安全等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)試點(diǎn)申報(bào)。文件要求,申報(bào)主體應(yīng)分析領(lǐng)域發(fā)展方向、目標(biāo)及面臨問(wèn)題,做好專項(xiàng)試點(diǎn)頂層設(shè)計(jì),編制專項(xiàng)試點(diǎn)申報(bào)書和實(shí)施方案。同時(shí),申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有較好的落地實(shí)施效果,在申報(bào)時(shí)需提供2個(gè)以上示范地,保證試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量和示范水平。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于9月底前完成專項(xiàng)申報(bào)初審并上報(bào)住建部;10月底前,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同科技主管部門完成城市試點(diǎn)初審并報(bào)送兩部委;由兩部委組織綜合評(píng)審。預(yù)計(jì)于11月底公布本年度試點(diǎn)名單。
智慧城市作為一種新的城市發(fā)展模式,是通過(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),促進(jìn)城市在規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)上的科學(xué)發(fā)展。住建部將智慧城市建設(shè)重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)化建設(shè),于2012年啟動(dòng)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作,先后公布兩批共193個(gè)試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,這些試點(diǎn)共涉及重點(diǎn)項(xiàng)目近2600個(gè),投資總額超萬(wàn)億元人民幣。科技部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委也于2013年9月底選擇了20個(gè)城市開展智慧城市技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范工作。
截至目前,已有超過(guò)100個(gè)城市政府表達(dá)出申報(bào)第三批智慧城市試點(diǎn)的明確意向。
另悉,為提高我國(guó)智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平,推進(jìn)試點(diǎn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),住建部建筑節(jié)能與科技司將于2014年8月-10月期間舉辦智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)系列培訓(xùn)。第一期培訓(xùn)于8月27日開始,主要為智慧城市申報(bào)培訓(xùn),面向申報(bào)本次試點(diǎn)的城市、企業(yè)。目前,培訓(xùn)會(huì)報(bào)名參會(huì)城市已超過(guò)100個(gè)。
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